11/11/2025
Dự Thảo Luật Cấu Trúc Thị Trường Crypto Của Ủy Ban Nông Nghiệp Thượng Viện Mỹ: Bước Tiến Lớn Cho K
Dự Thảo Luật Cấu Trúc Thị Trường Crypto Của Ủy Ban Nông Nghiệp Thượng Viện Mỹ: Bước Tiến Lớn Cho Khung Pháp Lý Tiền Mã Hóa Tại Hoa Kỳ
Trong một động thái được giới tiền mã hóa (crypto) mong đợi từ lâu, Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện Hoa Kỳ vừa công bố dự thảo thảo luận về luật cấu trúc thị trường crypto, đưa Quốc hội Mỹ tiến gần hơn đến việc thông qua khung pháp lý toàn diện cho ngành công nghiệp blockchain và tài sản kỹ thuật số.
Chi Tiết Về Dự Thảo Luật Cấu Trúc Thị Trường Crypto Mới
Vào thứ Hai vừa qua, Thượng nghị sĩ John Boozman – Chủ tịch Đảng Cộng hòa của Ủy ban Nông nghiệp – cùng Thượng nghị sĩ Cory Booker thuộc Đảng Dân chủ đã đồng phát hành bản dự thảo này. Điều đáng chú ý là nhiều phần trong văn bản vẫn được đặt trong dấu ngoặc vuông [ ], cho thấy các điều khoản này vẫn đang trong quá trình đàm phán giữa các bên liên quan.
Mục tiêu chính của dự luật là làm rõ thẩm quyền quản lý giữa hai cơ quan chính phủ:
- Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC)
- Ủy ban Chứng khoán và Sàn giao dịch (SEC)
Hiện tại, cả CFTC và SEC đều đã đưa ra hướng dẫn riêng lẻ cho các công ty crypto dưới thời chính quyền Trump với xu hướng giảm bớt quy định. Tuy nhiên, chỉ có Quốc hội Mỹ mới có thẩm quyền xác định ranh giới pháp lý rõ ràng cho từng cơ quan.
“CFTC là cơ quan phù hợp để quản lý giao dịch hàng hóa kỹ thuật số giao ngay (spot digital commodity trading). Việc thiết lập các quy tắc minh bạch cho thị trường crypto đang nổi lên là điều cần thiết, đồng thời phải bảo vệ người tiêu dùng,” – Thượng nghị sĩ John Boozman nhấn mạnh.
“Dự thảo này sẽ trao cho CFTC thẩm quyền mới để giám sát thị trường spot hàng hóa kỹ thuật số, tạo ra cơ chế bảo vệ người tiêu dùng bán lẻ, và đảm bảo cơ quan này có đủ nhân lực và nguồn lực để quản lý thị trường đang phát triển nhanh chóng này,” – Thượng nghị sĩ Cory Booker chia sẻ.
Nội Dung Chính Của Dự Thảo Luật Crypto
Dự thảo đưa ra định nghĩa pháp lý cho các khái niệm cốt lõi trong hệ sinh thái blockchain như:
- Blockchain
- Tài chính phi tập trung (DeFi)
- Tổ chức tự trị phi tập trung (DAO)
Những khái niệm này sẽ được điều chỉnh theo Đạo luật Giao dịch Hàng hóa (Commodity Exchange Act) – đạo luật hiện hành mà CFTC đang thực thi.
Tuy nhiên, phần lớn nội dung vẫn chưa cố định. Một đoạn trong bản dự thảo đề cập đến “quan điểm thiểu số” – do các thành viên Dân chủ trong ủy ban đưa ra – cho rằng Ủy ban Nông nghiệp không có thẩm quyền đối với một số khía cạnh nhất định, đặc biệt liên quan đến nhà phát triển blockchain không nắm quyền kiểm soát và nhà cung cấp dịch vụ blockchain. Nhóm này đề xuất phối hợp với Ủy ban Ngân hàng Thượng viện – cơ quan giám sát SEC – để giải quyết những vấn đề này.
Sự Phối Hợp Giữa Các Ủy Ban Quốc Hội
- Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện: có thẩm quyền giám sát CFTC → phụ trách mảng hàng hóa kỹ thuật số.
- Ủy ban Ngân hàng Thượng viện: giám sát SEC → phụ trách mảng chứng khoán và tài sản chứng khoán hóa.
Trước đó, vào tháng 7, phe Cộng hòa trong Ủy ban Ngân hàng cũng đã công bố dự thảo riêng của họ, đồng thời đề xuất kết hợp với Đạo luật CLARITY – một đạo luật đã được Hạ viện thông qua hồi tháng 7, trong đó trao vai trò trung tâm cho CFTC trong việc quản lý crypto.
Phản Hồi Tích Cực Từ Cộng Đồng Crypto
Giới công nghiệp tiền mã hóa hoan nghênh bước tiến này như một dấu hiệu rõ ràng cho thấy chính phủ Mỹ đang nghiêm túc xây dựng khung pháp lý phù hợp.
- Ji Hun Kim, CEO của Crypto Council for Innovation, nhận định:
“Việc công bố dự thảo đánh dấu tiến bộ tích cực và có ý nghĩa hướng tới việc thiết lập một khung cấu trúc thị trường toàn diện, phù hợp với bản chất của hàng hóa kỹ thuật số tại Mỹ.”
- Mason Lynaugh, Giám đốc cộng đồng của Stand with Crypto (cánh tay vận động hành lang của Coinbase), cho biết:
“Đây là bước đi quan trọng để chính thức hóa khung quy định hợp lý mà ngành crypto đã kêu gọi từ lâu. Thượng viện cần hành động nhanh chóng và thận trọng để thông qua luật cấu trúc thị trường. Hàng triệu người ủng hộ crypto trên khắp nước Mỹ đang trông đợi các nhà lập pháp tạo ra luật chơi rõ ràng.”
Tại Sao Dự Luật Này Quan Trọng Với Nhà Đầu Tư Crypto?
Việc thiếu khung pháp lý rõ ràng từ lâu đã là rào cản lớn cho sự phát triển bền vững của thị trường crypto tại Mỹ. Dự thảo này, nếu được thông qua, sẽ:
- Giảm rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp và nhà đầu tư
- Tăng minh bạch và niềm tin vào thị trường
- Mở đường cho ETF spot Bitcoin và các sản phẩm tài chính crypto khác được phê duyệt rộng rãi hơn
Kết Luận
Dự thảo luật cấu trúc thị trường crypto từ Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện Mỹ là tín hiệu tích cực cho toàn ngành. Dù vẫn còn nhiều nội dung đang được thương lượng, nhưng đây là bước đi mang tính lịch sử hướng tới việc Mỹ trở thành trung tâm đổi mới crypto có quy định rõ ràng – thay vì buộc các công ty phải rời khỏi quốc gia này.
Người chơi thị trường, nhà đầu tư và doanh nghiệp nên theo dõi sát sao diễn biến lập pháp trong những tháng tới, vì bất kỳ thay đổi nào cũng có thể ảnh hưởng sâu rộng đến giá crypto, quy định tuân thủ và cơ hội đầu tư tại Mỹ.
Từ khóa SEO chính:
- luật crypto Mỹ 2025
- dự thảo luật cấu trúc thị trường crypto
- CFTC vs SEC crypto
- quy định tiền mã hóa Hoa Kỳ
- Thượng viện Mỹ thông qua luật crypto
- khung pháp lý crypto Mỹ
- DeFi và DAO theo luật Mỹ
Meta description: Dự thảo luật cấu trúc thị trường crypto mới từ Thượng viện Mỹ phân định rõ vai trò của CFTC và SEC, mở đường cho khung pháp lý minh bạch cho ngành tiền mã hóa. Cập nhật chi tiết và ý nghĩa với nhà đầu tư.